以科学发展观统领安全生产工作

溧水县安监局 张锋副局长

    党的十七大明确指出,要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是搞好安全生产工作必须把握的行动指南,要用科学发展观统领安全生产工作,走安全发展之路。
    一、用安全发展观念指导工作实践。“安全发展”是落实科学发展观的客观要求，体现了以人为本执政为民的本质特征。“安全发展”是又好又快发展的重要前提。我们要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度强化安全生产的紧迫感、危机感和责任感，把安全生产工作作为一项长期的系统的工程来抓，自觉用科学理论指导安全生产工作实践，有针对性的采取措施，创造性的抓好工作。
    二、强化安全生产监督，大力推进安全法制建设。依法治安、重点治乱，既是安全生产长效之策，也是解决问题的关键。一是依法组织形式多样的安全生产督查，通过检查督促企业及相关单位对管理制度、安全设施及隐患等方面采取相关措施，对检查工作严格落实责任制，提高检查的组织化程度，提高检查的针对性和实效性。二是强化隐患整改。扎实开展安全生产“隐患治理年”活动，进一步深化重点行业和重点领域隐患治理专项行动，形成隐患排查和治理的长效机制。综合运用经济、行政和法律手段，严厉打击无视法律、无视督管、无视安全的违法行为。三是贯彻依法治安方针，加强安全生产制度建设。完善行政执法、健全并推行执法责任制，重大案件集体审理制，执法过错责任追究等制度，实现执法工作的制度化、标准化、透明化，提升安全生产执法水平。
    三、树立服务和监管并重的理念，为发展营造良好的安全环境。切实把安全生产监管和服务有机统一，进一步强化服务意识，不断提高服务企业、服务发展的能力和水平。一是坚持以人为本，积极倡导和树立“以人为本”的安全价值观，通过“安全生产月”活动等有效载体，大力推广宣传“安全发展”理念，宣传安全发展法律法规，普及安全防范知识，开展从业人员安全技能培训，提高全社会的安全意识和安全法制观念。二是坚持科技兴安。鼓励企业采取安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料，不懈夯实安全生产工作基础，逐步完善企业安全费用提取，高危行业风险抵押金等制度。三是坚持服务发展，正确处理监管与服务的关系，把执法监察寓于指导服务之中。通过执法监察，帮助指导企业完善工作制度，发现和消除事故隐患，着力从根本上减少安全生产事故的发生。进一步转变执法监管工作理念，把工作重点从事后查处向事前防范转变，坚决杜绝重罚轻帮、以罚代管、粗暴执法等不良现象，为全县新一轮大发展提供良好的环境。
    四、倡导安全文化建设，提高全社会安全意识。组织对各镇（区）有关部门分管负责人、企业法人、分管负责人及其他安全生产管理人员及特殊工种操作人员进行专门的安全生产法律法规和业务知识培训。强化对企业“三级安全教育”的监督检查和特种作业人员的持证检查，努力提高从业人员安全素质，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。公布举报电话，设立举报信箱，鼓励群众举报安全违法行为。继续深入开展安全文化“进企业、进校园、进社区”活动，营造人人、事事、时时讲安全的良好氛围。
    五、振奋精神，奋勇争先。在新一轮发展中全体机关干部必须从解放思想开始，弘扬创新、创业、创优“三创精神”，提高眼界宽、思路宽、胸襟宽“三宽境界”，树立进取、服务、实干“三个意识”。切实做到思想解放在先、行动在先、突破在先、不满足于现状，与时俱进提升素质、提高工作水平，提高服务能力、学习能力、适应能力和执政能力，建设一个服务型、学习型、创新型、和谐型、廉洁型机关，建设一支素质好、能力强、悟性高、形象佳的安监队伍，为溧水在新一轮发展中争先进位作出应有贡献。


                                                                 二〇〇八年八月