关于近期两起危险化学品生产企业

事故情况的通报

各区（县）安监局、江北分局，各市管开发区管委会安全生产主管部门，各市局列管危险化学品企业：

2010年4月13日上午11时左右，位于浦口区永宁镇花旗村的南京双利化工厂，因两名操作工在储罐区作业时，从其中一储罐（罐内装有12吨二甲苯）使用软管放料到塑料桶，因静电作用引发火灾，此时塑料桶内有二甲苯约0.64吨。经消防部门全力扑救，大火于12时09分左右被扑灭，储罐没有爆炸，无人员伤亡。

2010年4月21日上午7:20左右，南京龙溪化工有限公司OB－1车间（四车间）二楼粗品岗位进行粗品分离时（3号过滤器和4号过滤器同时操作），3号过滤器底部泄漏的物料因金属软管产生静电引起爆燃，进而造成4号过滤器的物料引燃起火，过火面积约40平方米。

经初步分析，以上两起火灾事故都是因静电引起，暴露出危险化学品生产企业生产过程中作业不规范、发现事故苗头处置不及时等严重问题。为深刻吸取事故教训，进一步做好当前特别是世博会期间我市危险化学品安全生产工作，有效遏制各类危险化学品事故的发生，现提出以下要求，请认真贯彻落实。

 一、树立大局意识，加强组织领导。上海世博会时间跨度长，参与人员多，活动密度高，是我国继奥运会之后承办的又一项国际性重大活动。上海世博会期间一旦发生一定影响的危险化学品安全生产事故，将造成重大社会影响和国际影响。我市作为上海世博会“环沪护城河”安保工作的周边重点城市，各单位要从全局高度，充分认识做好上海世博会期间危险化学品安全生产工作的极端重要性，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，把世博安保工作作为一场必须打赢的硬战和持久战。主要领导要亲自研究部署上海世博会期间的危险化学品安全生产工作，深入一线和重点部位检查各项工作措施落实情况，及时协调、解决安全生产工作的突出矛盾和问题，努力做到万无一失，为上海世博会的顺利举办营造良好的周边安全生产环境。

二、开展全面排查，掌握动态情况。要按照市安委会《关于转发＜省安委会关于立即开展全省安全生产大检查的通知＞的通知》（宁安委字〔2010〕5号）文件的要求，加强领导，严密部署，细化措施，深入开展隐患排查治理工作。在世博会期间，各单位要重点排查危险化学品，特别是剧毒、易燃易爆化学品生产、储存、经营、使用等各个环节的安全隐患，做到无一遗漏；要定期了解掌握剧毒化学品、易燃易爆危险化学品生产经营单位生产、储存、销售、使用的动态情况，及时报告处置异常情况。

三、加强安全教育培训，提高从业人员安全素质。各单位要加强对化工生产企业从业人员的安全教育培训，特别要重点做好特种作业人员、涉及高危工艺作业人员的教育培训，提高其安全生产意识和操作技能，增强自我防护能力和应急处置能力。要充分利用各种渠道和形式，有针对性地开展危险化学品安全专项宣传教育活动，普及安全常识，将宣传教育经常化、制度化，营造危险化学品安全生产的良好社会氛围。

四、切实做好危险化学品事故应急救援工作。各区（县）安监部门及各有关单位要根据当地实际制定危险化学品各类突发事故的应急救援预案，并定期组织演练。要督促危险化学品从业单位制订、完善危险化学品事故应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设施，并定期组织演练，提高事故应急救援和处置实战能力。平时，要畅通事故报送和应急响应渠道，确保一旦发生事故，能够按照规定时限和要求上报，及时组织抢险救援行动，将事故损失和危害降到最低限度，并及时上报、续报事故调查处理进展情况。

五、依法查处事故，严肃责任追究。各单位要依法加强生产安全事故的查处工作，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查，严肃事故责任追究，尤其要强化对事故责任单位和人员的处罚。要通过严厉处罚违法违规企业和个人，切实起到震慑和警示作用。事故查处工作要严格按照法定要求，及时结案并向社会公布。

六、各区（县）安监局、江北分局、各市管开发区接到本通知后，要立即将本通知精神传达到辖区内有关化工企业。 

    二○一○年四月二十八日

共印45份