溧水县安监局安全生产工作信息二则

一、省安全生产百日督查专项行动“回头看”暨化工企业安全检查组在溧水检查指导

　　近日，省安全生产百日督查专项行动“回头看”暨化工企业安全检查第一检查组，在省安委办刘文华副主任的带领下，来我县进行专项行动“回头看”暨化工企业安全检查。
　　检查组一行先后检查了我县八幸药业科技有限公司、建虹特种气体有限公司、溧水县冠军涂料有限公司、中山大酒店和钱柜歌舞厅等5家生产经营单位。
　　检查组来到企业后，首先听取企业负责人安全生产工作情况汇报，然后分两个组对企业安全基础管理台帐、现场危化品生产、储存装置、消防设备、通道、以及逃生相关要求等情况进行检查。
　　检查结束后，省检查组当场向被查生产经营单位反馈检查结果，对受检单位认真落实企业主体责任和我县落实政府安全监管责任表示了充分肯定，同时也及时指出了检查中发现的问题和存在的不足。并要求受检各单位进一步深入开展隐患排查治理“回头看”专项行动，不留死角，不走过场，坚决杜绝重特大事故的发生。
 

二、溧水县推进“六项措施”，做实企业安全教育培训工作

　　一是把安全培训与安全生产有机统一，推进培训观念的创新。这是安全培训健康发展的前提。近几年，有些单位安全培训之所以取得成功，就在于他们能够正确认识煤矿安全培训的重要地位和作用，在依靠安全培训搞好安全生产的过程中，始终坚持强化责任意识、强化“生命工程”意识、强化法律意识。因此，我们一定要紧紧围绕强化“三个意识”，创新思想、创新认识和创新观念，为搞好企业全员安全培训奠定扎实的思想根基。
　　二是要大力推广全员培训，推动培训理念的创新。这是把握培训发展的方向和灵魂。“加强全员安全培训，全面提高职工素质”的全新理念，这一理念，贵就贵在“全员”二字上。同时，在企业的具体实践中认识到“培训不到位，人人是隐患”；因此，要实现企业的长治久安，就必须大力推广全员、全方位和全过程的培训理念，坚持根据各自不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成多层次、多渠道、大规模的企业一线人员安全培训工作格局。培训出多门类、多层面、多工种的各类人才，特别要培养出专、精、多的复合型高水平管理者和操作者，把“人才兴安”的战略落实到每一个管理层和每一个工作第一线。
　　三是要加大安全培训投入，推动企业培训体系的创新。做好安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资。这是我县云海、晨光机械等企业的成功经验。近几年，云海公司由于再生产需要、加上人员流动频繁，为不给生产造成压力，公司投入几万元用于聘请高职老师给职工培训，通过培训一批复合型从业人员很快充实公司岗位缺人困难。实践证明，培训投入是值得的，既减少事故，又降低损失。各单位都应根据《安全生产法》的要求，设立安全培训专项资金，专款专用。要通过加大安全培训的投入，特别是有条件的单位，要积极申报四级培训资质，努力提高企业自身培训能力。
　　四是要综合运用各种培训手段，推动培训方式方法的创新。培训要想求实效，方式方法是关键。驻溧长安集团公司和云海特种金属有限公司创造了很多灵活多样，贴近实际的方式方法。总结出的“三个结合”和“四个不同”就很有特色。即坚持全员一般培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全业务培训与新技术普及教育相结合。做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。同时，不断拓展安全培训的外延和触角，有针对性地开展安全知识竞赛等活动，丰富了安全培训的教学内容，激发了广大职工的学习热情，营造了浓厚的安全氛围，充分体现了全员、全方位、全过程培训的思想。
　　五是要健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，推动培训机制的创新。安全培训没有切实有效的制度做保证，就会流于形式。督促企业建立了一系列鼓励培训的制度，尤其是狠抓培训到课、跟踪问效这一环节，将安全培训指标与个人年终考核、与评先争优紧密挂钩，并将安全素质直接反映在工资奖金上。这是一个十分重要的举措，不仅极大地调动了职工的学习积极性和自觉性，而且有力地推动了安全培训工作。这些成功的做法，有助于我们解决对安全培训“不重视”、“不热心”、“不落实”等问题，我们要督促企业在完善制度规章和建立长效机制上狠下功夫，通过一系列配套措施，靠制度抓培训，靠制度促培训，靠制度管培训，把安全培训工作纳入制度化、经常化和规范化轨道。
　　六是突出重点，狠抓落实，全面推进全员安全培训工作
　　1.推进四级安全培训机构建设
　　要加强四级安全培训基地建设。建议企业职工人数300人、工种相对较多的企业都要建成符合标准要求的四级培训基地，并着力改善办学条件，搞好安全培训，提高培训质量。要建立优化教师队伍的有效机制，实施教师培训上岗制度，分期分批对企业教师进行培训，按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，把师资配够、配强、配足。要加强教材建设。本着“少而精”、“实用”、“管用”的原则，逐步建设起科学合理的企业各类从业人员实用安全培训教材体系（常识、法规和各类简易标准规范），为安全培训提供高质量精品教材。
　　2.深入贯彻安全培训标准化管理
　　要按照“四个统一”，即统一大纲、统一教材、统一考核和统一发证的规定，进一步完善企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲和考核标准。同时，加强企业各类人员培训考试题库建设。
　　3.强化安全培训许可
　　进一步贯彻《行政许可法》、《安全生产许可证条例》，加强安全资格准入管理，依法规范安全培训工作。要做好企业主要负责人、安全管理人员安全资格的考核和发证工作，加强特种作业人员培训和操作证的管理。
　　4.加强安全培训工作的监察
　　安全监察机构要将全员安全培训纳入安全监察的范围，提高监察层次，采取有效措施，执法监察到位。特别是要对全员培训情况进行监察，对安全资格持证情况进行监察，为安全培训工作营造良好的法制环境。
 

                                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（溧水县安监局供稿）